Saturday, June 14, 2014

1 В.Ф.Зима Человек и власть в СССР в 1920-1930-е годы политика репрессий

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Институт российской истории
В. Ф.Зима
в СССР в 1920-1930-е годы: политика репрессий
Собрание
МОСКВА 2010









УДК 94(47).084. (3+5+6) ББК 63.3(2)613 362
©ЗимаВ.Ф., 2010
© Учреждение Российской академии наук Институт российской истории РАН, 2010 


ISBN 978-5-9606-0090-3


       © Оформление. ООО «Издательство "Собрание"», 2010

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.......................................
часть первая
СТАНОВЛЕНИЕ ДЕСПОТИЧЕСКОГО
РЕЖИМА В РОССИИ............................
Глава первая ВЛАСТЬ ПРОТИВ ОППОЗИЦИОННЫХ ПАРТИЙ И ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ......................
1. Уничтожение партии социалистов-революционеров ...
2. Большевики против меньшевиков.................
3. Преследование оппозиционной интеллигенции. Ликвидация республиканской и монархической партий
Глава вторая ОТ ЛИКВИДАЦИИ НЭПА -
К НАСИЛЬСТВЕННОЙ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ ..........
1. Усиление роли ГПУ-ОГПУ-НКВД при Сталине.........
2. Необъявленная война с советским крестьянством в 1930-1933 гг.....................
3. Испытание голодом.............................

4
Оглавление
Часть вторая ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОР В СССР 1936-1939 ГГ......и5
Глава первая СТАЛИНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ 1936 Г.
И ВЫБОРЫ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР В 1937 Г.............117
1. Подготовка и принятие нового текста Конституции СССР........117
2. Начало массовых репрессий и выборы
в органы власти по новой Конституции.....................125
Глава вторая ТЕХНОЛОГИЯ ТЕРРОРА ПРОТИВ «ВРАГОВ
НАРОДА» В 1937-1938 ГГ.................................134
1. Начало «ежовщины»....................................134
2. Ликвидация «военно-фашистского заговора»................146
3. Борьба с «диверсантами и агентами» империализма...........157
Глава третья
ОХОТА НА «ПРАВЫХ» В ГОСАППАРАТЕ И ПАРТИИ............171
1. Дело председателя профсоюза
железнодорожников А.М.Амосова.........................171
2. Продолжение расправы с инакомыслием....................182
3. «Антропофагия» власти.................................194
4. Дело наркома земледелия СССР Р.И.Эйхе....................204
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................214
ПРИЛОЖЕНИЕ............................................218
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ ....................................229
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ....................................236

введение
b настоящее время историографию новейшей истории России и СССР захлестнул вал научных и научно-популярных публикаций: больших и малых форм авторские монографии и статьи, различного объема документальные сборники. Однако проблема противостояния человека и власти в 20-30-е годы XX века оставалась не изученной. Благодаря введенным в научный оборот новым архивным документам, появляется возможность осветить данную проблему с новых исторических позиций. Основное внимание обращается на роль человеческого фактора, так как центральной фигурой всех событий были люди.
Социально-политическую жизнь людей в СССР в 1930-е гг. невозможно понять без краткого знакомства с событиями, происходившими в предшествующее десятилетие. В связи с этим первая глава посвящена социально-политической атмосфере 1920-х гг., когда закладывались основные черты единоличной власти как наверху, так и на местах. После подавления сопротивления оппозиции власть не смогла сдержать свою революционную агрессивность и дошла до антропофагии в ненависти и насилии над людьми. Политическое значение слова «антропофагия» заключается в том, что деспотическая власть, опасаясь возмущения масс, постоянно запугивала их репрессиями, подавляла морально и физически уничтожала лучших представителей общества.
При написании данной монографии были использованы коллективные труды, а также многотомники документов: «Лубянка — Сталину» под редакцией Г.Н.Севостьянова и А.Н.Сахарова; «Общество и власть. Российская провинция», ответственный редактор А.Н.Сахаров; «Трагедия советской деревни» под редакцией В.П.Данилова, Р.Маннинг, Л.Виола', сборники документов, посвя-
1 Совершенно секретно: Лубянка — Сталину о положении в стране. Т. 1-7. М., 2001-2004; Общество и власть. Российская провинция. Т. 1. 1917 — середина 30-х годов. М., 2002; Т. 2. 1930 - июнь 1941 г. и Т. 3. Июнь 1941 -1953 г. М., 2005; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927-1939. Докум. и матер. В 5 т. М., 1999-2004 и др.

6
ЧЕЛОВЕК И ВЛАСТЬ В СССР В 1920-1930-е ГОДЫ
щенные тяжелым испытаниям заключенных ГУЛАГа, а также по реабилитации необоснованно пострадавших в послесталинский период1.
Большой интерес представляют работы по истории становления репрессивного аппарата Советской власти2. Политика репрессий, направленная против партии левых эсеров во главе с Марией Спиридоновой, боевой организации эсеров Бориса Савинкова, интеллигенции, духовенства, крестьянства, освещена в монографиях и сборниках документов3. Не осталось без внимания и время голода 1932-1933 гг.4
Ряд монографий о сталинизме и терроре 1937-1938 гг. были написаны зарубежными авторами5.
В Москве, Ленинграде и других городах вышли мартирологи расстрелянных людей, необоснованно пострадавших от репрессий6.
В нашей монографии были использованы многочисленные фонды и описи пяти центральных архивов.
1 ГУЛАГ: Главное управление лагерей. 1918-1960. Сб. докум. М., 2002; Дети ГУЛАГа. 1918-1956. Сб. документов. М., 2002; Реабилитация: как это было. Т. И. Февраль 1956 — начало 80-х годов. М., 2003; и др.
2 Кто руководил НКВД, 1934-1941: Справочник / Сост. Н.В.Петров, К.В.Скоркин. М., 1999; Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД. Январь 1922 - декабрь 1936. Документы. М., 2003 и др.
3 Власть и общество в СССР: политика репрессий (20-40-е гг.) М., 1999; Ивиицкий НА. Репрессивная политика советской власти в деревне (1928-1933 гг.) М., 2000; Лавров В.М. Партия Спиридоновой (Мария Спиридонова на левоэсеровских съездах). М., 2001; Борис Савинков на Лубянке: Документы. М., 2001; Марочко В., ХгшшгГ. Репрессированные педагоги Украины: жертвы политического террора (1929-1941). Киев, 2003. (Наукр. яз.) и др.
4 Conquest К The Harvest of Sorrow: Soviet Collectivization and the Terror — Famine. L., 1986; Осколков H.E. Голод 1932/1933. Хлебозаготовки и голод 1932-1933 года в Северо-Кавказском крае. Ростов н/Д., 1991; Осокипа Е.А. Иерархия потребления. О жизни людей в условиях сталинского снабжения. 1928-1935 гг. М., 1993; она же. Жертвы голода: сколько их? // История СССР 1991. № 5; Данилов В.П., Зеленин И.Е. Организованный голод. К 70-летию общекрестьянской трагедии // Отечественная история. 2004. № 5 и др.
5 Фицпатрик Ш. Сталинские крестьяне. Социальная история Советской России в 30-е годы: деревня. М., 2001; она же. Повседневный сталинизм. Социальная история Советской России в 30-е годы: город. М., 2001; Viola L. Peasant Rebels under Stalin. Collectivization and the Culture of Peasant Resistance. New York, 1996; GettyJ.A., Naumov O.V. The Road to Terror. Stalin and Self-Destruction of the Bolsheviks, 1932-1939. New Haven and London, 1999 и др.
6 Бутовский полигон. 1937-1938 гг. Книга памяти жертв политических репрессий: В 4 вып. М., 1997-2000; Ленинградский мартиролог 1937-1938 гг. Т. 2. СПб., 1996; и др.

Введение
7
В личном фонде И.В.Сталина были изучены важнейшие стенограммы его выступлений, бесед, интервью, писем, а также редакторская работа с документами и подготовка им очередных томов к изданию собрания своих сочинений.
В фонде управления делами Совета народных комиссаров СССР были проанализированы важнейшие постановления и распоряжения правительства, связанные с реализацией директив Политбюро ЦК ВКП(б) по проведению репрессий во время коллективизации, засекречиванию фактов голода 1932-1933 гг., а также по освоению раскулаченными необжитых районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Жалобы, письма граждан к М.И.Калинину были взяты из фонда секретариата Президиума Верховного Совета СССР. Там же были найдены материалы о подготовке текста сталинской Конституции 1936 г.
В фондах ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД изучались личные следственные дела осужденных, содержащие ордера на арест и обыск, тексты допросов и признательных показаний, заявлений подследственных на имя Н.И.Ежова, Л.П.Берии и др. Особое внимание автор уделил изучению информационных писем и меморандумов Г.Ягоды, оперативных приказов, циркуляров, ориентировок и разработок Н.Ежова и Л.Берии.
Некоторые документы были изданы частично или полностью в популярных периодических изданиях без указания на источник, поэтому в примечаниях мы даем название книги или журнала, где были впервые опубликованы документы, а также ссылку на архивный фонд, опись и дело.
Фактографический материал содержит малоизвестные нам сведения об острой борьбе в рядах партийного и государственного руководства по поводу внешней и внутренней политики, социалистического строительства, коллективизации и раскулачивания в деревне, темпов индустриализации, голода 1932-1933 гг., репрессий и террора 1930-х гг.
Не меньший интерес представляют особенности взаимоотношения властей с гражданами, нарастание противоречий между народом и властью. 1930-е гг. занимают особое место в истории Советского государства, так как именно тогда конфликт между человеком и правящей верхушкой достиг своего апогея. Необъявленная война власти против народа окончилась победой партийно-государственного режима И.В.Сталина и его сподвижников.
Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В.Сталин, с помощью созданного им партийного аппарата, вытеснил со всех государе

8
ЧЕЛОВЕК И ВЛАСТЬ В СССР В 1920- 1 930-е ГОДЫ
твенных и политических постов своего главного оппонента — Л.Д.Троцкого. Затем он добился высылки Троцкого из страны за антипартийную и антисоветскую деятельность. Вот как в начале 1930 г. представитель германского посольства в Москве дипломат Т. объяснял победу Сталина над Троцким: «Почему Троцкий в 1924 г., когда он стоял во главе Красной Армии... не выступил против Сталина? Причины этого в том, что Троцкий являлся лишь литератором и краснобаем, в то время как Сталин — человек действия и воли, который знает, чего хочет. Троцкий — крупный писатель. Однако, несмотря на все свое искусство, он не может отрицать того, что Сталин, — безразлично какими средствами, — захватил в свои руки всю власть и является настолько абсолютным диктатором, какого до сих пор вообще не было. Он обладает необходимыми для этого качествами. Одними только интригами этого нельзя достигнуть, и, в конечном счете, каждый диктатор каким-либо образом захватывал власть. Применять к этому моральный масштаб кажется мне чрезвычайно мелочным, в особенности сравнивая его с таким характером, как у Троцкого, который стоит на 100% ниже.
Сталин — человек, который все ставит на карту. Человек с железными нервами, гигантской волей и ужасающей последовательностью. Будет ли его политика иметь успех, никто не может сказать; в данный момент положение кажется даже очень смутным... Я также думаю, что он окончательно разорит Россию, но, в конце концов это ведь соответствует сущности большинства диктаторов, которые для осуществления своей личной идеи счастья всего мира не задумываются перешагнуть через судьбу собственной нации»1.
На гребне борьбы и интриг внутри самой правящей большевистской партии состоялось укрепление политического положения Сталина. Он умело привлекал на свою сторону талантливых лидеров, а затем избавлялся от них. Так он поступил с Бухариным, Рыковым и другими, когда те не поддержали курс на форсирование индустриализации за счет деревни.
Сталин обновил аппарат ЦК ВКП(б) молодыми кадрами. В Политбюро партии вошли его доверенные лица: Г.К.Орджоникидзе, С.М.Киров, В.М.Молотов, Л.М.Каганович, А.И.Микоян, которые поддержали его в борьбе со «старой гвардией», — все это обеспечило Генеральному секретарю полную победу. На XV съез
1 РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. ДЛ84. Л. 41об. (Письмо было перехвачено иностранным отделом ОПТУ и передано Сталину.)

Введение
9
де ВКП(б) 2-19 декабря 1927 г. Сталин закончил свое выступление словами: «К победе коммунизма в нашей стране, к победе коммунизма во всем мире — вперед!»1 Его речь неоднократно прерывалась бурными, продолжительными аплодисментами, а в конце все участники съезда встали и устроили Сталину овацию.
Позиции Сталина подкреплялись репрессиями, бывшими в начале 1930-х гг. еще спорадическими. Так, 29 января 1933 г. на имя председателя Совнаркома СССР В.Молотова из Баку поступила телеграмма-резолюция по докладу секретаря Закавказского комитета ВКП(б) Л.Берии. В ней сообщалось о перевыполнении в 3 раза плана первой пятилетки по коллективизации и о невыполнении за истекший 1932 г. плана по добыче азербайджанской нефти, о развертывании мероприятий по борьбе за нефть путем решительного проведения принципов единоначалия. Актив Бакинской парторганизации одобрял решение Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) об исключении из партии как буржуазных перерожденцев Н.Б.Эйсмонта и В.Н.Толмачева и вывода из состава ЦК А.П.Смирнова. Актив приветствовал решение ЦК ВКП(б) о чистке партии. Телеграмма, подписанная Берией, заканчивалась лозунгом: «Да здравствует ленинский ЦК ВКП(б)! Да здравствует вождь и руководитель ленинской партии — организатор и учитель масс трудящихся — тов. Сталин!»2
Не меньший интерес для исследователей представляют особенности непрямых контактов граждан с властью, нарастание противоречий между ними. В некоторых случаях люди пытались предупредить руководство страны от разбухания партийно-государственного аппарата. Вот что написал в своем письме в марте 1931 г. Ф.С.Глинский из села Крамлино Парфеновского района Западной области в редакцию газеты «Социалистическое земледелие», которая направила послание М.Калинину: «Ленин был утопистом. Владимир Ильич думал, что окажется очень много людей, выбранных и отчасти назначенных в уполномоченные, в комиссары, которые будут исполнять свою работу бескорыстно, почти бесплатно. Предположение Ленина почти совсем не осуществилось. Последние 10-12 лет по всему громадному Союзу ССР расплодились многочисленные комиссары, бригадиры, ударники, многочисленные канцелярии. Если наш великий русский писатель Н.В.Гоголь сообщал, что при нем в России имелось до 30 тыс. столоначальников, то теперь в административных учреждениях
1 Сталин И.В. Соч. Т. 10. М., 1949. С. 353.
2 ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 82. Д. 18. Л. 276-281.

ю
ЧЕЛОВЕК И ВЛАСТЬ В СССР В 1920-1930-е ГОДЫ
находятся сотни тысяч чиновников (мелких, средних и крупных) и всем платится жалование. Бесплатно, ради общественного блага никто из них служить не соглашается. Крестьяне и горожане последние 12 лет обложены громадными непосильными налогами, взыскиваемыми весьма жестоко с наложением значительной пени за каждый пропущенный день, вплоть до описи имущества и продажи его за неуплату налога в срок»1.
Сталин полностью подчинил партийному влиянию Совнарком СССР, силовые структуры — ОГПУ и Красную Армию. В середине 30-х гг. вся высшая власть в СССР была сосредоточена в руках ЦК ВКП(б) во главе с Политбюро, которое выражало интересы узкого круга нарождавшейся политической и экономической элиты (т.н. номенклатуры). Академик-физиолог И.П.Павлов определил создавшееся положение в стране одной фразой: «Государство, власть — все. Личность... — ничто».
Анализ документов позволяет нам утверждать, что трагические события, проходившие в стране в 1930-е гг., были спровоцированы правящей верхушкой. Вследствие ожесточенной борьбы с гипертрофированной оппозицией принимались неадекватные, идеологизированные, человеконенавистнические политические и государственные решения, которые шли вразрез с состоянием реальной политики, экономики, уклада страны, менталитета народа и настроения его основной массы. Важнейшие решения, без проработки, без апробации, принимались узким кругом людей в рамках Политбюро ЦК. Государственные задачи по форсированной индустриализации, насильственной сплошной коллективизации, по проведению массовых репрессий были реализованы революционными методами. В итоге, после мнимых выгод и кажущихся успехов, последствия таких мероприятий оказывались разрушительными для народной жизни и хозяйства страны. Силовые методы решения экономических проблем себя не оправдали. Постоянный нажим власти на человека в СССР, помимо ненависти и страха, вызывал у него апатию ко всему происходившему.
В 1929-1933 гг., т.е. параллельно с насильственной коллективизацией сельского хозяйства, происходило надругательство государственной власти над духовной сферой человеческого существования: проводилось административное закрытие православных церквей, мечетей, синагог и представительств других конфессий; попытки верующих помешать произволу предупреждались силой оружия. Многие священнослужители и верующие были арестова
1 Там же. Ф. 1235. Оп. 66а. Д. 79. Л. 21-25.

Введение
ны. Поскольку большинство из них проживало в деревне, то это был очередной удар по сознанию советского колхозного крестьянства. Таким образом, власть избавлялась от конкурирующей религиозной идеологии.
Антирелигиозная кампания обрушилась и на города. Председатель Постоянной комиссии при Президиуме ВЦИК по вопросам культа П.Смидович, отвечая на вопросы корреспондента газеты Observer С.Чемберлина, подчеркивал, что «в Москве до 1917 г. существовало около 500 православных церквей, считая и находящиеся внутри гражданских зданий (домовые церкви). В настоящее время в руках православных верующих находятся 90 специальных молитвенных зданий. Домовых церквей не существует. Синагог в Москве было 10, осталось 4. Мечетей было 3, осталось 2. До 1917 г. было 53 902 православные церкви, а к настоящему времени по РСФСР числится 26 830 православных церквей, находящихся в руках верующих. Таково же примерно отношение синагог и мечетей»1.
Сталину и его окружению для получения крупных денежных кредитов у США, Англии и других нужна была видимость демократизации. В партийных и советских кругах вынашивалась идея создания конституции для внешнего пользования, которая смогла бы убедить Запад в том, что правительство СССР принимало решительные меры по либерализации советской системы. Таким образом, предполагалось разрушить укрепившееся у западной общественности мнение об СССР как о стране-концлагере, значительная часть населения которого находилась в ГУЛАГе. Сталину требовался такой текст конституции, который по содержанию не уступал бы текстам развитых буржуазных стран. В конце 1936 г. была принята новая конституция, а на следующий год состоялись выборы в Верховный Совет СССР, которые совпали с новым витком разгула государственного террора.
Советская пропаганда утверждала, что репрессии были направлены против врагов народа: шпионов и предателей. Однако, люди видели, что арестам по доносам чаще подвергались простые рабочие и крестьяне, авторитетные и известные всем партийные и государственные деятели. По заданию ЦК ВКП(б) средства массовой информации оправдывали репрессии, тем самым усиливая напряжение и раскол в обществе.
Изучение событий 1930-х гг. под углом взаимоотношений и противостояния человека и власти показали, что в то время завер
Тамже.Д. 118. Л. 6-7.

12
ЧЕЛОВЕК И ВЛАСТЬ В СССР В 1 920-1 930-е ГОДЫ
шился процесс формирования деспотического режима в СССР, выражением которого была неограниченная диктатура Сталина. Советская действительность тех лет напоминала войну власти с народом. По архивным данным, от голода 1932-1933 гг. погибло около 7 млн человек, от ликвидации так называемого кулачества — 2 млн, в 1937-1938 гг. — 1 млн советских граждан. Итого — 10 млн человек.
Последствия преступных экспериментов, в которые народ был ввергнут политикой Сталина, до сих пор сказываются на нашей жизни. Пережитки прошлого проявляются в неуважении и подавлении взглядов и мнения человека, стремлении навязать ему свою точку зрения. Член-корреспондент РАН А.Н.Сахаров в своей монографии пришел к выводу: «Сталинизм — это одновременно небрежение к личности человека. Это утопление личности в коллективизме»1. В этом случае был прав Н.М.Карамзин, предупреждавший россиян о том, что «жизнь тирана есть бедствие для человечества»2.
Данная монография выполнена при поддержке Программы фундаментальных исследований Отделения историко-филологических наук РАН «Общественный потенциал истории».
1 Сахаров А.Н. Россия: Народ. Правители. Цивилизация. М., 2004. С. 853.
2 Карамзин Н.М. История государства российского. Т. IX. Кн. III. М., 1989. С. 259.

Часть первая
СТАНОВЛЕНИЕ ДЕСПОТИЧЕСКОГО РЕЖИМА В РОССИИ

Первая мировая война, революция и Гражданская война в России привели к разорению народного хозяйства страны. X съезд Российской коммунистической партии большевиков, состоявшийся в марте 1921 г., отмечал: «Истощение от нужды и бедствий, связанных с семилетней войной и разорением... настолько обострилось в настоящее время, что требует экстренных мер от Советской власти»1. Под давлением недовольства народных масс тяжелым материальным положением в стране на съезде было принято решение о переходе к новой экономической политике (нэп). В той обстановке нэп был вынужденной и временной мерой большевиков, направленной на укрепление своих позиций путем уступки рыночным отношениям в городе и в деревне.
X съезд партии объявил о замене грабительской продовольственной разверстки натуральным налогом в деревне. В документах съезда было сказано: «Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельцем своими хозяйственными ресурсами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности, а также в целях точного установления падающих на земледельцев государственных обязательств разверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом»2.
Предоставление некоторой свободы частному сектору в деревне и в городе под контролем советского режима, по мнению большевиков, должно было способствовать скорейшему восстановлению транспорта и промышленности в России. Партийные и советские органы, удерживая финансовые и административные рычаги управления экономикой, осуществляли постоянный контроль за ростом и развитием советской буржуазии.
1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. (1917-1924). М., 1970. С. 258.
2 Там же. С. 256.

16
ЧЕЛОВЕК И ВЛАСТЬ В СССР В 1920-1930-е ГОДЫ
Делая уступку в экономической сфере, новая власть продолжала укреплять политические позиции. С началом нэпа возросла роль Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) в управлении народным хозяйством. В телеграмме от 1 ноября 1922 г. В.И.Ленин предлагал председателю ВЧК Ф.Э.Дзержинскому возглавить народный комиссариат путей сообщения. Цель такого назначения состояла в том, чтобы подчинить себе управление железнодорожным транспортом страны. В конце телеграммы он писал: «Думаю, что в роли партийного и политического вождя железных дорог Вы необходимы...»1 С легкой руки Ленина авторитет главы ВЧК в управлении экономикой страны возрастал, в 1924 г. Дзержинский был назначен главой Высшего совета народного хозяйства Советской республики.
Все экономические мероприятия государства и частного сектора находились под надзором ВЧК, но главное на что был нацелен аппарат «чрезвычайки» — это контроль за политической обстановкой в стране. В 1922 г. ВЧК была преобразована в Главное политическое управление (ГПУ). Общая численность внутренних, пограничных и конвойных войск, подчиненных ГПУ, составляла 117 тыс. человек, а численность так называемых секретных осведомителей составляла 60 тыс. человек. 10 декабря 1923 г. комиссия в составе Я.Э.Рудзутака, Р.В.Владимирова и Г.Г.Ягоды установила фонд зарплаты на 18 тыс. секретных сотрудников. Руководству комиссии было предоставлено право внутри своего ведомства распоряжаться указанным фондом по личному усмотрению2.
После смерти Ленина советская политическая полиция — Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) — получила от властей внесудебные полномочия. 28 марта 1924 г. Председатель ЦИК Союза ССР М.А.Нариманов и секретарь ЦИК А.С.Енукидзе подписали Положение о правах ОГПУ по административной высылке, ссылке и заключении людей в концентрационные лагеря. ОГПУ было разрешено высылать и заключать в лагеря всех граждан, заподозренных в преступной деятельности и признанных социально-опасными. Вынесение постановлений о высылке, ссылке и заключении в лагеря было возложено на особое совещание, состоящее из 3 членов коллегии ОГПУ. Высланные и сосланные граждане лишались избирательных прав, а также прав членства в общественных организациях и
1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 54. С. 306.
2 Генрих Ягода. Нарком внутренних дел СССР, Генеральный комиссар государственной безопасности: Сб. документов. Казань, 1997. С. 295-301.

Становление деспотического режима в России
17
права свободного передвижения. В Положении говорилось, что особое совещание при коллегии ОГПУ отчитывалось только перед Президиумом ЦИК СССР. Приказом ОГПУ № 250 от 12 июня 1924 г. за подписью Дзержинского в состав Особого совещания были введены: В.Р.Менжинский, Г.Г.Ягода и Г.И.Бокий1.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 100. Оп. 1.Д. 1. Л. 30-33.

Глава первая
власть против оппозиционных
партий и интеллигенции
1. Уничтожение партии социалистов-революционеров
в начале нэпа ЦК РКП(б) и Совнарком усилили борьбу против оппозиционных партий и течений. Более всего Советскую власть беспокоила партия социалистов-революционеров. После подавления антисоветского мятежа левых эсеров летом 1918 г. их лидеры во главе с М.Спиридоновой были арестованы. В июне-августе 1922 г. в Москве состоялся судебный процесс над правыми эсерами, после которого видные деятели правых также оказались в советской тюрьме. Некоторые из них позднее были освобождены, другие оказались в ссылке. Часть членов ЦК партии эсеров успела уйти на Запад, в том числе вождь партии, бессменный член ЦК Виктор Чернов.
ВЧК следила за членами партии социалистов-революционеров, ушедшими в подполье в Советской России. С 1920 г. каждой крупной чекистской операции предшествовали циркулярные письма по конкретной политической задаче момента. Содержание писем было строго секретным, ответственность за их разглашение возлагалась на председателей губернских чрезвычаек. Для рядовых сотрудников ЧК эти письма выполняли информационно-пропагандистскую функцию.
В ВЧК опасались влияния эсеров на основную массу народа— крестьянство и недавно вышедших из деревни рабочих. В циркулярном письме ВЧК № 10от31 января 1921 г., подписанном начальником секретного отдела Т.П.Самсоновым и управляющим делами Г.Г.Ягодой констатировалось: «Среди всех контрреволюционных партий, вступавших в борьбу с диктатурой рабочего класса, партия социалистов-революционеров является самой опасной... потому, что она имеет среди них наибольше надежд вернуться к власти, и в особенности потому, что она стремится опереться на самый многочисленный класс русского населения — крестьянство, и использовать в интересах контрреволюции его мелкобуржуазные предрассудки и интуитивную неприязнь к коммунизму»'.
'Там же. Д. 5. Л. 2,19.

Власть против оппозиционных партий и интеллигенции
Как отмечалось в исторической справке, партия социалистов-революционеров образовалась в 1901 г. из нескольких народнических и народовольческих групп. Она враждебно выступала против марксистов, членов Российской социал-демократической рабочей партии. В отличие от социал-демократов, социал-революционеры называли себя партией, объединяющей всех трудящихся: рабочих, крестьян и интеллигенцию. Считая себя преемницей народничества 70-х гг. XIX в., партия социал-революционеров отрицала возможность для России стадии капитализма и утверждала, что предстоящая русская революция будет не буржуазной, а трудовой и не даст утвердиться в России капитализму.
Эсеры в 1902-1903 гг. устраивали в деревнях, особенно Черноземной полосы — Тамбовской, Воронежской и смежных губерниях, крестьянские братства, которые в 1905 г. вошли в организацию «Крестьянский союз». Далее, пользуясь полудеревенским характером отдельных слоев русского рабочего класса, эсеры сумели своей аграрной программой социализации земли привлечь на свою сторону также часть пролетариата.
После Октября 1917 г. партия эсеров находила опору в зажиточной крестьянской среде и сельской интеллигенции, особенно среди учителей. В сентябре 1920 г. состоялась нелегальная Всероссийская конференция партии социалистов-революционеров. Местные представители были резко настроены против Советской власти, для борьбы с которой они предлагали самые крайние средства (вплоть до террористических). Всю свою тактику конференция строила из предположения о неизбежности широкого повстанческого движения против большевиков, и потому очередной задачей партии считалась работа по подготовке восстания.
В циркулярном письме ВЧК от 31 января 1921 г. давалась оценка тактики крайне правого фланга партии социалистов-революционеров и группы Б.Савинкова, которая готова была на все для свержения Советской власти. Давалась характеристика парижской группе правых, состоявшей из Н.Д.Авксентьева, М.В.Вишняка, В.М.Зензинова и др. В обзоре идейного состава партии обращалось внимание на влиятельную силу центра во главе с В.М.Черновым, которая представляла основную массу партии социалистов-революционеров. Взгляды и планы этого центра также были направлены на непримиримую борьбу с большевизмом, В заключение утверждалось, что партия социалистов-революционеров принципиально отвергает диктатуру рабочего класса и советскую форму власти. Она признает только буржуазно-полити

20

No comments:

Post a Comment